Канада укида 11-годишњу наредбу против дампинга на кинеске соларне модуле – трошкови увоза ће пасти
Шта се догодило
Канадске трговинске власти су затвориле књигу о наредби против-дампинга и компензационе царине која је регулисала кинеске{1}}соларне модуле и ламинате више од деценије. Канадски међународни трговински суд (ЦИТТ) је 17. септембра 2026. прекинуо преглед налога након истека рока и потпуно га поништио. Канадска гранична служба (ЦБСА) потврдила је да ће одмах прекинути наплату дажбина на покривену робу.
Налог који се уклања је издат 25. марта 2021. године, у прегледу истека РР-2020-001. Покривао је кристално-силицијумске модуле и ламинате кинеског порекла-, заједно са танкослојним ПВ производима направљеним од аморфног силицијума, кадмијум телурида или бакар индијум галијум селенида. Модули са снагом од 100 В или мање, и ПВ компоненте уграђене у уређаје који нису првенствено дизајнирани да генеришу електричну енергију, већ су били искључени према првобитној наруџбини.

Зашто је прекинут - и зашто је то важно
Ово је део који вреди пажљиво прочитати.2. јула 2026. ЦБСА је завршила сопствену истрагу и открила да би окончање налога вероватно довело до наставка или наставка дампинга и субвенционисањаКинески модули.Тај налаз би обично послао случај ЦИТТ-у на утврђивање штете, до 9. децембра, 2026 - на питање да ли би наставак дампинга заправо наштетио канадским произвођачима.
ЦИТТ никада није донео ту одлуку о повреди.Према канадском Закону о специјалним мерама за увоз, ревизија се може прекинути у било којој фази ако домаћи произвођачи не поднесу обавештења о учешћу или се суштински не ангажују у фази повреде.Ниједна јавна евиденција не показује да канадски произвођачи - као што су Хелиене или Силфаб Солар - воде случај у овој фази. Пошто ниједна домаћа страна није бранила налог, трибунал је прекинуо ревизију и укинуо меру.
Укратко: наредба није укинута јер су канадске власти откриле да је кинески дампинг зауставио - сопствена истрага ЦБСА је показала супротно. Укинут је зато што домаћи произвођачи соларне енергије у Канади нису покренули свој случај у фази повреде. Јавно обавештење Трибунала потврђује исход, али не детаљно образлаже; потпунији разлози очекују се у посебном поднеску.
Временска линија
|
Датум |
Догађај |
|
{0}.дец. |
ЦБСА и ЦИТТ отварају оригиналну истрагу |
|
јула 2015. године |
Коначне антидампиншке и компензационе дажбине уведене на пет година |
|
2020–2021 |
Први преглед истека рока наставља налог (РР-2020-001, издат 25. марта 2021.) |
|
{0}. фебруар 2026 |
Отвара се други преглед истека |
|
2. јула 2026 |
ЦБСА утврђује да ће се дампинг и субвенционисање вероватно наставити или наставити ако је налог истекао |
|
{0}}. септембар 2026 |
ЦИТТ прекида преглед пре него што дође до налаза повреде и поништава налог; ЦБСА престаје да наплаћује дажбине |
Контекст: шире отапање, а не наведен узрок
Укидање долази упоредо са ширем ублажавањем трговинских трења у Канади{0}}Кине. У јануару 2026, Отава је пристала да прихвати до 49.000 кинеских електричних возила годишње по стандардној тарифној стопи од 6,1 одсто, замењујући прирез од 100 одсто, и рекла је да неће наставити са претходно измењеним тарифама на одабране кинеске соларне производе и полупроводнике. ЦИТТ функционише независно по посебном закону о-закону о правним лековима и није потврдио никакву везу између те политичке промене и ове пресуде. Ова два развоја вредна читања заједно, али то нису исти процес.
Једна ствар коју ова пресуда не дотиче: канадске анти-дампиншке царине на кинеске алуминијумске екструзије - материјала који се користи у већини регала за модуле - обновљене су тек октобра 2025. и остају на снази.
Маркет Бацкдроп
Уклањање долази јер кинески извоз соларне енергије наставља да расте. У првој половини 2026, кинески извоз наполитанки, ћелија и модула износио је отприлике17,18 милијарди долара, што је повећање од 24,3% у односу на претходну годину, према Кинеском удружењу фотонапонске индустрије. Тај раст је настављен чак и када је неколико других тржишта пооштрило трговинске мере: Сједињене Државе задржавају антидампиншке, компензационе и царине из Одељка 301 на кинеске соларне производе, и прошириле су покривеност даље узводно до ћелија, плочица, ингота и полисилицијума 2026.
Индустријски коментатори у Кини, укључујући Џоу Мија, истраживача на Кинеској академији за међународну трговину и економску сарадњу при Министарству трговине, сугерисали су да одлука одражава континуирано ослањање на увозне понуде канадске чисте-енергије, и да укидање обавезе канадским програмерима и инсталатерима модула даје нижи пут{1}. То читање је једно тумачење исхода, а не образложење самог Трибунала.

Шта то значи ићи напред
За купце из Канаде, тренутни ефекат је директан: модули и ламинати произведени у Кини-који су обухваћени поништеном наредбом сада могу да уђу у Канаду без анти-дампинга и компензационих дажбина које су важиле у последњој деценији. То би требало да смањи-јаз у трошковима између кинеских и не-кинеских набавки за комуналне, комерцијалне и стамбене пројекте - иако то не утиче на трошкове регала, претварача и другог биланса-системских-трошкова.
Да ли ће се промена одржати зависи од фактора ван ове пресуде. Пошто је ЦБСА већ утврдио да постоји вероватноћа наставка дампинга, канадски произвођачи задржавају могућност да поднесу нову жалбу у будућности. Шири трговински односи Канаде{2}}Кине такође остају подложни политичким променама на обе стране.

